第一条 为切实加强教育扶贫救助基金（以下简称“教育基金”）管理，提高教育基金运行效率，实现精准扶贫，特制订本办法。
第二条 教育基金是政府主导、社会参与的公益性、救助性专项资金，用于农村贫困家庭子女在享受现有普惠性教育资助政策之后，仍面临的与就学直接相关的特殊困难救助，避免贫困家庭子女因经济原因辍学。
第三条 教育基金坚持开放原则，资金来源稳定、可持续；教育基金救助遵循“应助尽助”的原则，实行差别化救助政策；教育基金管理公开透明、安全规范。

第二章

基金筹集

第四条 县级财政和教育主管部门是教育基金筹集主体，筹集渠道主要包括：
（一） 省级财政补助，市县财政预算安排。
（二） 社会捐赠资金。
（三） 对口支援资金。
（四） 基金收益和其他合规资金。
第五条 县教育扶贫救助基金的筹资规模一般不低于 500万元。
第六条 保持基金合理规模，基金余额要确保及时满足救助需求。当基金余额低于 50 万元时，启动限时补充机制及时补充。
第七条 在确保基金安全性、流动性的前提下，按照财政部《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76 号）相关规定，教育基金可以开展保值增
值，与开户银行协商将基金账户结余资金转为定期存款、协定存
款、通知存款，合理确定存款组合和期限结构。
第三章
救助范围
第八条 教育基金救助对象为农村建档立卡贫困户在学前
教育到高等教育阶段就读的子女，其家庭需同时满足以下条件：
（一）户籍在本县区域内。
（二）建档立卡贫困家庭学生。
（三）在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策（含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等）基础上，仍存在与子女就学直接相关的特殊困难。
第九条 救助标准一般控制在每户每年 500-5000 元之间，具体救助标准将综合考虑基金支付能力、贫困家庭困难程度、就学负担情况等相关因素确定。对确需超过救助标准上限的，报县
人民政府批准后实施救助。
第十条 救助内容。
（一）学前教育阶段：可对幼儿伙食费等进行救助。
（二）义务教育阶段：可对学生购置校服、文具、辅导资料、
校内伙食等进行救助。
（三）高中教育阶段：可对学生教辅资料、住宿费、生活费
等进行救助。
（四）高等教育阶段：可对学生交通费、学费、住宿费、生
活费等进行救助。
第四章
救助程序
第十一条 申请程序遵循“个人申请→村级初审→乡镇复审→县级教育部门审定→村上公示→拨付发放”的基本管理程序。
（一）个人申请：由学生本人或家长填写基金申请表，并提交户籍所在地村（居）委会。
（二）村级初审：学生（或监护人）将申请表和身份证、户口簿交户籍所在地村（居）委会初审，重点核实学生的家庭实际困难情况。
（三）乡镇复审：村（居）委会初审后，将申请表交由所在乡镇人们政府核查审批。乡镇人民政府将审核结果汇总上报县教育部门。
（四）县级部门审定：学生资助管理中心根据学生申请及乡、村审核情况分类甄别，符合条件的汇总填报《仁寿县教育扶贫救助基金审批表》上报县教体局、县扶贫移民局、县财政局审定后
报县人民政府审批。
（五）公示：村委会将救助情况在村上进行公示，并采集公示影像资料存档。公示内容包括：救助对象姓名、家庭住址、就读学校、救助金额等信息。
第十二条 县学生资助管理中心将救助资金打卡支付到贫困学生的一卡（折）通账户里。对于确不具备直接“打卡”发放条件的地方允许通过现金方式。采取现金发放方式必须严格执行现
金管理规范。
第十三条 对符合救助条件的申请，从村上收到申报材料之日起，30 日内将教育基金发到救助对象。
第五章
基金管理
第十四条 教育基金坚持统筹管理、专项核算，由县学生资助管理中心直接管理。
第十五条 教育基金由县级教育部门单独开设专户，不得和其他账户混用。
第十六条 财政部门负责牵头组建教育基金、安排财政资金、监管教育基金使用等相关工作；教育部门作为教育基金的主管部门，负责募集捐赠资金，并实施教育基金的具体管理工作。乡（镇）、村负责将政策宣传到户、组织申报工作等。
第十七条 乡（镇）、学校要充分利用现场推进会、电视、政府网站、手机信息、村级广播、村务公开栏和自媒体等方式，
持续加强政策解读和宣传。建立信息公开机制，把基金的管理、使用全程向群众公开，提高透明程度，接受社会监督。
第十八条 建立按月统计和半年总结制度。县学生资助管理中心在每月 3 日前将发放情况报县教育主管部门。县教育、财政部门在每月 5 日前，以县为单位按时向市教育局、财政局报送上月教育基金统计报表；每年 7 月底、次年 1 月底，报送半年和全年工作总结，及时反映工作开展情况，提出政策建议。
第十九条 教育基金不得平均发放或轮流发放给学生；不得资助无学生就学的家庭；不得用于购买投资理财产品；不得将教育基金账户与其他账户混用；不得将教育基金“建而不用”或“分光用尽”，不得将教育基金作为其他教育扶贫政策的资金来源；不得将教育基金作为其他教育扶贫政策的资金来源；不得用于发放工作补贴、弥补公用经费等其他无关支出。对救助基金使用管理中的违法违规行为，一经查实，按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规和相关规定严肃处理。
第六章
附则
第二十条 本办法自发布之日起实施，脱贫攻坚期间有效。
第二十一条 本办法由县财政局、县教育体育局负责解释。