中共仁寿县始建镇委员会

仁始委〔2018〕 30 号                 签发人：杨永东

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中共仁寿县始建镇委员会

仁寿县始建镇人民政府

 关于镇干部目标考核二次分配实施细则（试行）

按照《中共仁寿县委办公室  仁寿县人民政府办公室关于印发〈仁寿县目标绩效管理办法〉的通知》（仁委办〔2018〕52号）要求，结合始建镇实际，制定本实施细则。

    第一条   目标考核对象

1.公务员：科级干部（正科、副科）、中层干部、科员，其中党委书记由县上考核。

2.事业干部。

3.工勤人员。

    第二条  目标考核经费

按照县目标办要求，将人均目标奖的30%统筹作为二次分配考核资金，对干部职工进行二次分配考核（实职正科、副科、中层干部按系数上浮部分不参与二次分配）。

    第三条  目标考核系数(如有变动参照县上作相应调整)

1.公务员系数：党政正职2.5，其他正科2.2，实职副科1.8，中层干部1.4，科员1。

2.事业干部系数：0.9。

3.工勤人员系数：0.9。

    第四条  目标考核内容及分值

（一）组织纪律。（20分）

 1. 上班、值班纪律。

 2. 开会纪律。

 3. 请销假纪律。

 4. 自觉遵守党纪国法。

（二）业务工作。（40分）

 1.业务范围内目标完成情况

 2.业务工作业绩。

 3.业务工作作风。

   （三）驻村工作。（20分）

 1.驻村党委负责指导所驻村全面工作。

 2.驻村干部协助驻村党委指导所驻村全面工作。

（四）应急突发事件处置工作。（20分）

镇干部参加安全、信访、拆迁、城乡环境综合治理、禁毒等应急及突发事件的工作。

第五条  考核方式

目标管理绩效考核设基础分100分，每月对考核内容进行通报，明确记载当月加分扣分情况，作为日常考核台账。目标管理实行半年考核制，上半年7月、下半年12月中旬完成，分为职能考评、党委书记和镇长考评、分管领导考评、干部互评四个部分，分别占50%、20%、20%、10%的权重。

职能考评按照上述四项工作累计加分，各项指标累计加分不超过总分的20%，分类考核体现差异。

原则上二次分配中个体领取额度范围控制在80%-120%之间。

   第六条  加扣分项

   （一）加分项目。

1.组织纪律加分情况：上班、值班、开会全年全勤，并且无违规违纪行为加1分。

2.业务工作加分情况：

（1）工作特别积极主动、认真负责，全年无差错的加1分；

（2）单项工作在全县排名前20名的，工作人员加2分、部门负责人（主任、所长）加1分、分管领导加0.5分；

（3）临时接受安排，代他人履行岗位职责，并完成工作任务的加1分；

（4）单项工作接受县级部门以上抽查合格的，分管领导、部门负责人、工作人员分别加1分、2分。

   （5）表彰加分。本人负责的工作，集体或个人得到县委、县政府及以上通报表彰（以县级及以上文件为依据）。集体：国家极表彰一次目标考核加10分；省委、省政府表彰一次目标考核加8分；市委、市政府表彰一次目标考核加6分；县委、县政府表彰一次目标考核加5分，县级部门表彰的一次目标考核考核加2分。个人：国家极表彰一次目标考核加10分；省委、省政府表彰一次目标考核加8分；市委、市政府表彰一次目标考核加6分；县委、县政府表彰一次目标考核加5分，县级部门表彰的一次目标考核考核加2分。

   （6）镇干部工作表现优秀，年终评为优秀，目标考核加2分。

   （7）镇干部承担重点岗位工作，如脱贫攻坚、秘书等工作人员由党委审核后加目标分5分。

3. 驻村工作加分情况：.所驻村工作在年终目标考核中取得前三名分别加目标分4分，3分，2分。

4. 应急及突发事件处置工作加分情况：由分管领导根据工作完成情况报经党委讨论通过，一次加目标分2分。

5.镇党委会加分：工作特别认真负责，表现突出的，经镇党委会研究同意，可加1至 5 分。

（二）扣分项目。

 1. 组织纪律扣分情况：

   （1）上班、值班。迟到、早退发现一次扣目标分1分，不假不到一次，扣目标分2分。

   （2）上班时间在办公室打牌、打游戏、看电影、做手工等与工作无关的事发现一次，扣目标分2分。

   （3）开会迟到、早退，发现一次扣目标分1分，不假不到一次，扣目标分2分。

   （4）严格按照请销假制度执行，超过请假规定天数年终目标考核不能评为先进。事假全年累计不得超过30天；病假全年累计时间不得超过40天（需要住院治疗或修养的，由医院开具证明根据病情而定）；婚假累计不超过 3天；丧假直系亲属一般不超过7天；生育产假98天+30天（晚育）+15天 /30天（难产）+15天（多胞胎每多生一个婴儿），陪护假20天；各类请假超过规定天数，目标考核按超1天扣1分标准执行。

   （5）出现违纪违规事件，根据事情严重程度扣除涉及干部职工的目标分，情况恶劣扣目标分10分，情况较重扣目标分8分，情况一般扣目标分5分。

  （6）出差、开会、学习、下村等不报告、不登记的，违反1次扣0.5分；

（7）夜间及节假日值班无故不到岗到位的，缺席1次扣1分；因无人值守值班电话，县委、县政府及县级部门联系工作受到影响的，每发生1次扣直接责任人员 0.5 分；

（8）上班时间在办公区或公共场所与领导、同事、群众发生口角的，1次扣1分，发生肢体冲突的，1次扣2分；

（9）上班时间无故不在岗，被群众投诉的，1次扣0.5分；

（10）办公室卫生脏乱差的，发现1次扣0.5分；

（11）下班不断电源、不关好门窗，造成办公设备损毁的，出现1次扣1分，并照价赔偿；

（12）其他违反出勤上班纪律的，根据情节酌情扣分。

 2. 业务工作扣分情况：

（1）不按时按要求上报表册资料，被上级主管部门追问的，出现1次扣直接责任人员1分，如果造成一定影响的，扣部门负责人0.5分、扣分管领导0.25分；

（2）单项工作在全县排名后10名的，扣工作人员2分、部门负责人1分、分管领导0.5分；

（3）工作中违反廉政规定，有吃拿卡要行为，情节轻微的，违反1次扣1分；

（4）工作中徇私舞弊、欺上瞒下的，违反1次扣1分；

（5）因不作为、乱作为引起群众上访或行政诉讼的，出现1次扣1分；

（6）不履行岗位职责，临时由他人代为完成工作任务的，违反1次扣1分；

（7）不服从分管领导、部门负责人、驻村组长工作安排的，违反1次扣1分；

（8）对领导交办的事项，推诿不办或超过规定时限仍未办结的，每发生1次扣1分；未按时限要求但办结的，每发生1次扣 0.5 分；按时办结但不符合要求，限期重办的，每发生1次扣0.5 分；

（9）单项工作接受县级部门以上抽查不合格的，分管领导、部门负责人、工作人员分别扣1分、2分；

（10）其他工作原因造成一定影响的，根据情节酌情扣分。

（11）业务工作被通报批评扣分：

  1）获得市委、市政府通报批评的扣 3 分；

  2）获得市级部门通报批评的扣2分；

  3）获得县委、县政府通报批评的扣 2 分；

  4）获得县级部门通报批评的扣1分；

  5）获得镇党委、政府领导点名批评的，1次扣1分；

  6）单项工作获得县级部门以上通报批评的，涉及的分管领导、部门负责人、工作人员均按1:2:4比例扣分；

  7）被新闻媒体负面曝光的，1次扣2分。

 3.驻村工作扣分情况：所驻村工作在年终目标考核中倒数三名分别扣目标分3分，2分，1分。

     4. 应急及突发事件处置工作扣分情况：在全镇应急工作中无特殊原因不参加的，一次扣目标分5分。

 5.镇党委会扣分：工作极不认真负责，造成较大影响，情节严重的，经镇党委会研究同意，可扣1至5分。

第七条  评分程序

（一）月度考评。每月初，镇目标办牵头对上一月进行考评，提出加分、扣分意见，经镇党委集体研究后印发考核通报。

（二）年度评定。次年1月上旬，镇目标办将月度考核结果汇总细化到人，报分管领导审定后，提交镇委会审定。

第八条   结果运用

（一）目标兑现。根据考核分数，由镇财政直接兑现考核资金。

（二）目标考核分数作为年终评先选优的重要参考。

（三）目标考核分数作为中层干部“竞争上岗”的重要参考。

（四）目标考核分数作为镇党委向上级党组织推荐干部的重要参考。

第八条   附则

本细则从2018年4月起生效，解释工作由始建镇党委负责。

                                          中共仁寿县始建镇委员会

                              仁寿县始建镇人民政府 

                                 2018年4月27日                                                                                     

中共仁寿县始建镇委员会              2018年4月27日 印