推进初心教育主题活动取得新成效

——谢志同志在全县初心教育主题活动推进会上的讲话

同志们：

这次初心教育主题活动推进会，是县委批准召开的一次重要会议。刚才4个单位就开展初心教育主题活动作了交流发言，李翔同志对第一阶段工作进行了总结，通报了督查中存在的问题并对下一阶段工作作了具体的安排部署，大家要抓好贯彻落实。按照初心教育总体安排部署，6—7月是初心教育第一阶段的工作，现在已经进入8月份将开始转入第二阶段的工作。我们选择在8月初召开推进会，主要目的是，在这承上启下的关键时间点，进一步凝聚大家的共识，继续把初心教育主题活动推向纵深。

开展活动2个月来，在大家的共同努力下活动取得了一定成效，特别是我县“以当干事先锋，喜迎党的十九大”为题，在全县党员中开展初心教育的做法被四川电视台《四川新闻》专题报道。初心教育主题活动在取得省市肯定的情况下，更需要我们齐心协力把初心教育主题活动开展得更加有声有色。下面，我着重围绕五个“进一步”与大家交流几点意见。

一、进一步提高思想认识。开展初心教育主题活动，对引导全县党员干部凝聚力量、转变作风、推动发展具有重大意义。一是推进“两学一做”常态化制度化的创新载体。开展初心教育主题活动是今年县委抓党建工作的重要创新举措，也是我县推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效探索，根据工作内容从怎么“学”、怎么“做”和怎么“改”三个方面都进行了细化拓展，是对中央、省委和市委安排部署的更深一层、更进一步的落实。习近平总书记7月26日的讲话，县委召开常委会进行专题学习，每个常委根据工作实际，形成了书面学习心得体会，并在会上作了3—5分钟的脱稿发言，足见县委对“两学一做”学习教育的重视。二是加强融合引领型基层党组织建设的重要抓手。新一届县委鲜明提出加强融合引领型党组织建设的工作思路，就是以政治引领、组织引领、制度引领、行动引领等重要引领为抓手创新基层党建。开展初心教育主题活动就是以加强融合引领型基层党组织建设为根本，通过引导各级党组织和党员干部发扬求真务实、敢于担当、勇于创新的工作作风，发挥党员干部融合引领作用，实现以优良的党风政风带动民风的重要工作抓手。三是凝聚力量推进中心工作全面发展的有力保障。县第十三次党代会以来，县委提出了率先实现全面小康、开创天府新区仁寿新局面的奋斗目标。要实现宏伟蓝图，关键在党，关键在人。只要人找对，工作干到位，就没有办不成的事，县经信局发扬黑龙滩精神，成功引进信利集团就是鲜明的例子。开展初心教育主题活动，就是要教育引导全县干部不忘初心、牢记使命，结合仁寿实际，以务实的作风、干事的热情、创新的勇气，凝聚起全县上下干事创业的正能量。

二、进一步强化责任意识。从刚才发言情况和李翔部长通报的情况看，各单位在工作落实上还存在差距。推进初心教育主题活动是一项政治任务，各级党组织要高度重视、精心组织、落实责任。一是“一把手”要牵头抓。县委开展初心教育主题活动，秦彪书记是亲自研究、亲自部署，并且在“七一”庆祝大会向全县广大党员干部进行了动员安排。各级党组织也要把初心教育主题活动当成“一把手”工程，主要负责同志要牵头把责任扛在肩上、抓在手上，亲自定好方向、谋划推动、抓好落实，做到任务明确、措施具体、目标清晰，坚决不能当“甩手掌柜”。二是行业系统要指导抓。初心教育活动要实现各地各级党组织全覆盖，卫计、教育、住建、国资、两新等行业主管部门除抓好自身机关活动开展外，还要沉下去，督促指导所属行业组织按照县委要求，扎实开展好此次主题活动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。三是督导小组要常态抓。县委10个督导组，要做好督导工作，必须明确职责任务，知道干什么、怎么干。督导组主要有5项职责：认真学习，督导组同志要首先熟悉业务，提升业务水平；了解情况、提出意见建议；发现问题、督促解决问题，当好参谋助手；发现亮点、推荐先进典型；反映情况、为活动下一步开展指引方向。各个督导组要深入基层一线，大胆开展工作，要敢于“唱黑脸”，督促相关单位把“规定动作”做到位，把“自选动作”做精彩，确保活动高质量开展。

三、进一步落实规定动作。各级各单位要坚持高标准、严要求开展好初心教育，确保各项规定动作落到实处。一是要明确活动的重点对象。初心教育主题活动是以党员领导干部、一般干部、普通党员为主体。同时，把范围扩大到全县共青团员、少先队员以及基层群众等其他群体，这不仅是党内的活动，更是面向社会、面向广大群众的一次活动。二是要明确活动的重点环节。初心教育主题活动总体分“三个阶段”、10个环节。到目前，第一阶段“初心大寻找”的3个环节应该完成，各级党组织要对第一阶段的工作进行“回头看”，看“集中政治生日”开展没有、“初心系列视频”观看没有、“主题演讲”组织没有，还未开展的或者没有做到位的都要及时“回炉”、“补课”，切实把每一阶段、每一环节的规定动作做扎实、做到位。

四、进一步注重典型引路。先进典型是鲜活的价值观、有形的正能量，要把选树、宣传、学习先进典型作为推进初心教育主题活动常态化的重要抓手。一是选树典型。善于根据身边事、身边的人，挖掘先进事迹、提炼精神内涵，培育本地本单位本系统的先进典型人物，各个片区也要推出自己的典型，选树出党员好故事、书记好党课，及时向县初心教育办公室推荐，让党员干部学有标杆、赶有榜样，“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较。二是宣传典型。在选树先进典型的基础上，加大宣传力度，让人人知晓。积极利用省市主流媒体，把握好时机和节奏，宣传我县初心教育主题活动涌现出的先进经验、先进典型，在全县上下形成浓厚的活动氛围。三是学习典型。县上将结合初心教育演讲比赛、支部书记赛党课、党课好素材评选，在县级层面筛选出一批先进典型人物，并组成初心教育宣讲团轮流到各单位进行宣讲，引导广大党员见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

五、进一步做好结合文章。党建工作说到底是为中心工作服务的，开展初心教育只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接，才能取得更好的工作效果。一是与贯彻落实省第十一次党代会精神结合。7月下旬，全省召开为期3天的组织部长培训，省委组织部每位部长结合各自工作实际，围绕贯彻落实省第十一次党代会精神都作了工作安排。全县各单位也要通过扎实抓好专题学习、分批培训、集中宣讲等方式，扎实抓好供给侧结构性改革、深化改革扩大开放、坚决打赢脱贫攻坚战、推进社会民生事业发展、坚持绿色发展等重大部署，推动各项工作再上新台阶。二是与迎接服务党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神相结合。坚决维护社会和谐稳定，按照《仁寿县夯实基层基础工作十三条》相关要求，进一步夯实基层基础，扎实做好稳预期、稳思想、稳人心等各项工作，维护社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造良好环境。三是与当前重点工作结合。开展初心教育的主要目的就是围绕中心、服务大局，不能把初心教育和中心工作搞成“两张皮”，切实要与环境保护、防汛减灾、脱贫攻坚等工作有机结合，做到两手抓、两促进。特别是环境保护工作，各级干部要站在政治和大局的高度看待环保工作，中央督察组已经进驻四川，对涉及到本地本单位的环保问题，要举一反三、主动摸排，立即整改落实，确保顺利迎接中央环保督察组检查。

李翔同志在全县初心教育主题活动

推进会上的讲话

（2017年8月8日，根据录音整理）

同志们：

按照全县初心教育主题活动的总体安排部署，我就第一阶段工作开展情况进行总结分析，并对下一阶段工作进行安排部署。主要与大家交流三个方面的内容。

一、主要工作成效

（一）启动部署有力有序。一是层层动员层层部署。县委秦彪书记在初心教育主题活动暨建党96周年庆祝大会上，对活动进行全面动员部署。县委组织部分阶段、定时间制定了工作清单，明确了每个环节、每个节点的工作任务。全县各级党组织结合实际制定本地本单位实施意见，普遍结合庆“七一”启动部署初心教育，形成了活动的良好开局。二是抽调精干充实力量。县委抽调5名工作人员成立初心教育办公室，组成10个督导组，指导全县开展初心教育主题活动。各园区、镇乡、部门由党委（党组）书记负总责，党建副书记专项负责，组织委员、组织干事具体落实，做到活动有人抓、有人管。三是工作全面有效覆盖。各级党组织积极响应、迅速行动，组织开展初心教育主题活动，把活动落实到了每一个支部、每一名党员。县城管执法局、县环保局、虞丞乡、洪峰乡等单位组织全体党员干部参观“组仁驿站”，接受党性教育。

（二）工作推进有形有效。一是集中政治生日，突显出党员身份意识。基层党组织普遍以支部为单位，建立党员“政治生日”台账，通过重温一次入党誓词、送上一份生日祝福、组织一次交流学习、进行一次交心谈心、开展一次志愿服务“六个一”的方式，集中为党员过“政治生日”。始建镇、天峨镇组织观看“寻找习总书记的初心”系列微视频，县司法局、玉龙镇组织党员发表纪念日演讲，帮助党员干部筑牢入党初心。二是评党课好素材，创作出系列优质资源。全县各级党组织积极踊跃参与，结合身边事、身边人，推选出党员好故事、书记好党课、支部好案例共200余个。促进乡黄桷村87岁党员杨克云，从1992年起30年如一日坚持修路、护路，用实际行动感召了无数党员。识经镇、合兴乡创作出“十谢共产党”、“新村建设不忘党”等系列群众喜闻乐见的乡土教材。三是聚焦中心工作，涌现出一批先进典型。各级各单位坚持服务大局，向经济建设、防灾减灾、环境保护、脱贫攻坚、基层基础治理等中心工作聚焦，立足本职岗位不忘初心、干事创业，涌现出了许多党员先锋模范。县经信局在引进信利电子项目中，团队通宵达旦、倾情付出，不忘初心推进重大项目建设；宝飞镇、钟祥镇、曲江镇、洪峰乡等镇乡组织党员干部顶着烈日酷暑，排查畜禽养殖户、排污企业，奋战在环保工作一线。

（三）创新亮点有声有色。一是县级层面成效明显。我县隆重举办初心教育主题活动暨建党96周年庆祝大会，开展初心教育主题活动在四川日报、光明网、中国新闻网等中央、省级主流媒体报道14次。特别是7月29日，四川电视台《四川新闻》栏目用2分钟对我县初心教育主题活动作了专题报道。二是镇乡党委推陈出新。以片区为单位搞好“自选动作”，每个片区筹备规划建设1个党性教育基地“组仁驿站”，丰富了基层党员学习载体，全县逐步形成党性教育基地多点多极、竞相发展的格局。藕塘乡打造了百米党史长廊，河口乡建立了“初心教育”文化长廊，让党员群众学习形象化、可视化。三是村（社区）亮点纷呈。利用“三会一课”、党群集中活动日、农民夜校等平台，组织党员上党课、讲故事、谈体会，以身边人身边事教育身边人。彰加镇各村（社区）利用党群集中活动日每月固定开展初心系列主题活动；龙正镇冲天村邀请3名老党员讲述入党故事、支持村委工作的事迹；凤陵乡龙马村邀请建国前入党、党龄69年的老党员查兴福为全村党员讲述自己不忘初心跟党走、始终坚持革命工作的动人事迹。

二、存在的主要问题

2017年8月2日至4日，县委10个督导组督导了34个县级部门、60个镇乡及部分村（社区），通过查阅相关资料、实地查看印证、走访党员群众等方式，对各单位开展初心教育情况进行百分制量化评分。从总体评分情况看，排名后3名的镇乡分别是四公镇、新店乡、兆嘉乡，排名后3名的县级部门分别是县畜牧兽医局、县水务局、县重交办。从督查中发现的问题主要有三个方面。

（一）党建意识有差距。对开展初心教育主题活动未引起重视，党委（党组）未专题研究、安排部署，以机关党支部代替党委开展初心教育工作，以业务指导代替对党员的党性教育，被动式推进初心教育，敷衍塞责。比如：县畜牧兽医局无党委中心组学习记录；县农业局、曹家镇未对推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展初心教育进行具体安排部署；县检察院、县委群工部、新店乡板桥村未研究制定初心教育主题活动实施意见；慈航镇机关“三会一课”记录研究党委工作。

（二）履职尽责有差距。一些单位未安排专人负责党建工作，对工作要求不高，一些单位负责党建工作人员对初心教育的基本业务不熟悉。比如：四公镇组织委员同时分管脱贫攻坚工作，初心教育无专人负责；松峰乡、兆嘉乡党建副书记、组织委员履职不到位党建工作资料混乱。

（三）工作落实有差距。一些党委（党组）对初心教育规定动作未落实或打折扣，不同程度存在讲安排、缓落实，重报表、轻实际，抓表面、图了事的情况。比如：县民政局、县畜牧兽医局、县水务局未开展集中政治生日活动；珠嘉镇无观看初心系列视频影像资料；县重交办、鸭池乡“三会一课”制度落实不到位。

三、下一步工作打算

（一）明确“三方责任”，持续传导工作压力。在初心教育主题活动中，党委（党组）、党建工作分管领导、县委督导组三方都要清楚各自职责所在。一是党委（党组）的责任。各党委（党组）书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，亲自对此项活动进行安排部署，落实分管领导和具体工作人员，层层传导工作压力，按时完成各阶段工作任务。二是分管领导的责任。镇乡党委副书记、县级部门和园区分管领导作为党建工作的直接责任人，要具体负责推动初心教育主题活动，认真分析、充分考虑本地本单位实际状况，什么办法管用就采取什么办法，不搞一刀切、一锅煮，把县委安排部署的各项工作落实到基层的每一个支部、每一名党员。三是县委督导组的责任。为推进初心教育主题活动常态长效开展，坚持把督查指导作为一项制度性措施，县委成立了10个督导组，分别对口县委部门、政府部门、窗口单位和镇乡等单位，通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，督促指导全县各单位开展初心教育。

（二）坚持“三级选拔”，开展初心演讲比赛。各地各单位各系统要在8月份精心组织初心演讲比赛。一是基层支部初选。8月上旬，以各个党委所属党支部为单位，组织党组织书记、普通党员以及普通群众等上讲台演讲故事、谈初心，初步筛选出支部中的先进典型。特别是教育系统要组织教师学生群体进行演讲、卫计系统要组织医生护士群体进行演讲。二是片区系统推优。8月中旬，从各基层支部演讲比赛中推选出的1—2名优胜者，组织参加镇乡片区或县级部门行业系统组织的演讲比赛。比如，县公安局、县地税局、禄加片区镇乡提前开展了片区演讲比赛，取得了很好的效果。三是县级层面决选。8月下旬，县委组织部将在各镇乡片区和县级部门系统推优的基础上，举办全县初心演讲总决赛，评选出初心演讲比赛的优胜者。

（三）围绕“四种方式”，实施初心大对标行动。在第二阶段主要任务是，坚持问题导向，对标初心，找准查实自身存在的突出问题。主要有四种方式：一是对照“镜子”画像自评。个人对照“理想信念”、“党章党规”、“系列讲话”、“先进典型”、“初心承诺”五面“镜子”，聚焦初心找差距，客观真实作出自我评价。二是虚心问询互相帮找。坚持“面对面”、“一对一”，党员与党员之间本着实事求是原则，从帮助同志的角度出发，互诉心路历程、互谈思想变化、互找差距不足。三是谈心谈话上级提点。具体就是要做到“四必谈”，单位主要负责人对中层正职以上干部必谈，班子成员按照分工对其他干部必谈，镇乡党委书记对村（社区）“两委”主要负责人必谈，班子成员按驻村联系分工对其他村（社区）干部必谈，帮助分析指出不足、点出问题。四是组织生活集体评查。各党支部集中开展1次“初心大对标”专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。根据自身查找和通过其他途经查找的意见问题，党员列出问题清单，明确整改方向，及时总结、提炼，并上报信息简报。